讲稿已经开始前，先上看两条天数线：
10月8日下午
深圳举行全面性积极开展长旋五年攻坚克难暴力行动暨产业类和公用基础建设类发展史违章建筑物处置动员会。
10月31日
西丽百旺大楼在汹涌臭气中坍塌，百旺大楼获得成功灭火拆毁。
11月4日
东莞市石岩市中区径贝居委会和神田居委会共117栋建筑物陆续被灭火。
11月6日
东莞市杨开第市中区樟坑侨胞居委会楼盘名卓大楼正式宣布已经开始拆毁。
11月7日
深圳规氢酸正式发布《有关搞好充公违规建筑物继续执行和处置的组织工作辅导意见建议》。
11月7日
坐落于龙岗的违规建筑物——原“光之明产业园”2、3号馆夷平。
不全然统计数据，深圳上周在违章建筑物而此难题上的继续执行是较为稀疏的。
特技。
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“灭火当晚”
龙岗117栋违章建筑物被夷平
地点：深圳市东莞市观澜市中区径贝居委会+神田居委会
灭火天数：11月4日下午
违章建筑物详情：两个村共117栋建筑物陆续被灭火，涉及灭火清拆总面积51881平方米。同事标志着东莞市饮用水源一级保护区内发展史遗留建筑物专项清理处置组织工作进入全面性清拆阶段。
西丽百旺大楼被灭火拆毁
地点：深圳市南山区西丽百旺大楼
灭火天数：10月31日
违章建筑物详情：该大楼坐落于西丽水库一级水源保护区内，占地面积2494.72平方米，总建筑物面积约22000平方米，是西丽水库一级水源保护区最大也是最后一栋待拆建筑物。
龙华10层违章建筑物大楼被灭火拆毁
地点：深圳市东莞市对坐落于观湖办事处人民路和梅观高速交会处
灭火天数：2016年11月15日
违章建筑物详情：该处建筑物为坐落于东莞市对坐落于观湖办事处人民路和梅观高速交会处的一栋10层大型永久性违规建筑物。该处违规建筑物占地面积约1180平方米，地下1层，地上10层，总建筑物面积约13000平方米。
该建筑物距离梅观高速公路临时钢架桥仅10米左右，毗邻有轨电车线路，所在用地属发展备用地及生产防护绿地，占用高压走廊红线，严重影响规划。同时，该违规建筑物坐落于开采过的山体下，极易发生山体坍塌，存在严重安全隐患。
东莞11层违章建筑物被灭火拆毁
同日下午，大朗还对水口村金沙墩工业区水厂旁一宗违章建筑物面积约11085.54平方米建筑物进行机械拆毁。
地点：东莞市大朗镇高英村东英路199号
灭火天数：4月26日
违章建筑物详情：该处违规建筑物占地面积约680平方米，地上11层，总建筑物面积约8480平方米，土地为一般农用地，地类为林地，规划为生态用地。
中山横栏违章建筑物大楼被灭火拆毁
地点：中山市横兰镇
灭火天数：8月21日
违章建筑物详情：该处建筑物占地323平米，网友估值约价值1300万。
惠州十里银滩拆11栋违章建筑物
地点：惠州市惠东县稔山镇亚婆角片区环大亚湾公路旁
灭火天数：4月12日
违章建筑物详情：4月12日，惠东县依法对坐落于稔山镇亚婆角片区环大亚湾公路旁一违章建筑物楼盘实施大型机械化清拆。本次清拆的违章建筑物楼盘合共11栋，总占地面积1.48万平方米。
湛江在建违章建筑物楼房被灭火拆毁
地点：湛江市赤坎区草苏管区
灭火天数：4月12日
违章建筑物详情：4月12日，湛江赤坎区草苏管区两栋在建违章楼房被强制拆毁。其中一栋已基本建好，约11层高；另一栋则完成5层楼的骨架。
增城26层高楼被灭火拆毁
地点：广州市增城区新塘镇承爱汇商住楼
灭火天数：2018年8月30日
违章建筑物详情：增城区新塘承爱汇商住项目工程坐落于荔新十二路99号，其中主灭火拆毁大楼为26层，建筑物面积27000平方米，建筑物高度106.5米。
这栋高度为106.5米的26层大楼，是迄今为止我国华南地区灭火拆毁高度第一的楼房，在全国范围排名第三。中人建设曾在2009年获得成功灭火中山市104米的山顶花园烂尾楼，创下当时的亚洲灭火拆毁最高建筑物物记录。
国内最高违章建筑物被灭火拆毁
地点：广州市花都区
灭火天数：2013年12月28日
违章建筑物详情：2013年12月28日，当时国内最高违章建筑物——面积22917平方米的花都花季公寓被灭火拆毁。
该公寓坐落于广州北站规划严控区内，为严重影响城市规划并业经广州市规划局定性为无法采取改正措施消除对规划实施影响的典型违规建设。
广州超大型违章建筑物被灭火拆毁
地点：广州市白云区太和镇大源村
灭火天数：2013年5月30日
违章建筑物详情：2013年5月30日，广州市城市管理综合执法局以灭火作业的方式强制拆毁了白云区太和镇大源村一宗超大型违规建筑物。该处违章建筑物建筑物面积高达14910平方米。
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最新政策
11月7日，深圳规氢酸正式发布《有关搞好充公违规建筑物继续执行和处置的组织工作辅导意见建议》。
官方对《辅导意见建议》给出了几点重要解读：（上下滑动查看更多）
1.为何要对充公违规建筑物的继续执行提出辅导意见建议？
充公继续执行难是全国性的难题。《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《深圳经济特区规划土地监察条例》明确规定了违规建筑物物、构筑物、设施被依法充公的，由市、区政府指定的部门或者机构与当事人或者人民法院办理交接手续，但指定的接收部门、接收程序、接收标准、后续处置等均未作细化明确规定。
为加强已充公违章建筑物的继续执行力度，《辅导意见建议》在参照《国土资源行政处罚办法》、《国土资源违规行为查处组织工作规程》的基础上，结合我市长旋执法实际，提出了充公违规建筑物的继续执行定义和要求，并拟定了具体程序。
2.《辅导意见建议》适用对象是什么？
《辅导意见建议》所称充公违规建筑物是指违反土地管理或城乡规划法律法规进行违规建设，由规划土地监察机构依法查处并充公的建筑物物、构筑物及附属设施。
3.什么是充公违规建筑物的继续执行？
充公行政处罚的继续执行是指当事人自觉履行行政处罚决定，移交涉案建筑物物，或当事人不履行生效的行政处罚决定，行政机关申请法院强制继续执行，强制当事人移交涉案建筑物物。
4.充公违规建筑物的接收单位是哪个部门？
按照《辅导意见建议》，市、区财政主管部门是充公违规建筑物的接收单位。
5.充公违规建筑物的继续执行程序包含哪些内容？
在继续执行程序上，行政处罚决定书生效后，当事人对行政处罚决定逾期不履行的，作出行政处罚决定的规划土地监察机构应当向当事人发出催告书。
当事人法定期限届满不起诉又拒不配合移交或者申请行政复议、提起行政诉讼，行政处罚决定被维持、诉讼请求被驳回的，由作出行政处罚决定的规划土地监察机构依法申请法院强制继续执行。
6.充公资产处置的首要原则是什么？
坚持保护国有资产的原则。根据《行政处罚法》、《物权法》等法律明确规定，行政处罚决定书生效后，充公违章建筑物已在法律层面上转化为国有资产。避免国有资产流失是积极开展充公的违规建筑物处置的重要目标，是充公资产处置首要原则。
7.充公资产处置组织工作的主体责任单位是谁？
《辅导意见建议》明确各区政府（新区管委会，下同）为充公违规建筑物处置组织工作的牵头组织单位和主体责任单位。
8.充公资产处置的首要原则是什么？
坚持保护国有资产的原则。根据《行政处罚法》、《物权法》等法律明确规定，行政处罚决定书生效后，充公违章建筑物已在法律层面上转化为国有资产。避免国有资产流失是积极开展充公的违规建筑物处置的重要目标，是充公资产处置首要原则。
9.国有土地上的充公违规建筑物如何处置？
主要采用收回国有土地方式。
对非法占用国有土地或者不按照批准的用途使用国有土地的，应当责令或依法无偿收回国有土地使用权。已出让国有土地上仅因规划违规被充公的违章建筑物，因公用利益需要，由规划国土部门报经原批准用地人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以依照法定程序有偿收回国有土地使用权，能遵循等价值原则给予货币补偿，具体标准能参照市政府征地补偿有关明确规定继续执行。
收回土地后，规划国土部门能根据实际情况、建筑物现状制定出让方案，并对地上建筑物物进行评估，评估价格应作为土地及房产出让价格的组成部分。
10.对坐落于未完善征转手续土地上的充公违规建筑物如何处置？
《辅导意见建议》设计了征收、出让、统筹三种模式。
征收模式主要参照《有关征地安置补偿和土地置换的若干明确规定(试行)》（深府[2015]81号）处置。
出让模式主要参照《深圳市原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还用地土地使用权交易若干明确规定》（深府[2011]198号）处置。统筹模式主要参照《土地整备利益统筹试点项目管理办法（试行）》（深规土[2015]721号）、《深圳市完善产业用地供应机制拓展产业用地空间办法（试行）》（深府办[2013]1号）、《有关促进安居型商品房用地供应暂行明确规定》（深规土[2015]226号）、《有关推进未完善征转地手续未建设空地和重大产业项目用地土地整备利益统筹的意见建议》处置。
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什么是发展史违章建筑物？
去年，深圳市规氢酸透露《〈深圳市人民代表大会常务委员会有关农村城市化发展史遗留违规建筑物的处置决定〉试点实施办法》正在进行修订，拟对符合“一户一栋”的原村民住宅类发展史违章建筑物、学校、医院等公用基础建设类和生产经营性发展史违章建筑物予以优先处置。
有关到底哪些建筑物属于发展史违章建筑物，政府已有详细明确规定，主要是根据深圳1999年和2004年两次农村城市化改造的天数来界定的。简单来说，就是只有政府“盖章”的才能叫发展史遗留违规建筑物。详细明确规定如下：
农村城市化发展史遗留违规建筑物包括五类：
(一)原村民非商品住宅超批准面积的违规建筑物；
(二)1999年3月5日之前所建的符合 “两规”处置条件，尚未接受处置的违规建筑物；
(三)1999年3月5日之前所建不符合“两规”处置条件的违规建筑物；
(四)1999年3月5日之后至2004年10月28日之前所建的各类违规建筑物；
(五)2004年10月28日之后至《深圳市人民代表大会常务委员会有关农村城市化发展史遗留违规建筑物的处置决定》实施之前所建的除经区政府批准复工或者同意建设外的各类违规建筑。
（注：“两规”指《深圳经济特区处置发展史遗留违规私房若干明确规定》和《深圳经济特区处置发展史遗留生产经营性违规建筑物若干明确规定》）
发展史违章建筑物是指所有违背国家法律法规的强制性明确规定而建造的房屋，它包括小产权房，但又不局限于而此个类目。那么，它们之间的差别具体是什么呢？
1.合法性：
“小产权房”分两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，由乡政府或村政府统一颁发产权证；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违规建设的房子。即，前一种小产权房是合法的，后一种则是违规的。
至于发展史遗留违规建筑物呢，顾名思义，都是不合法的。
2.交易权：
合法的小产权房，村民只享有使用权，将房屋卖给城市居民的买卖行为不受到法律的认可与保护，即不能自由交易。
发展史遗留违规建筑物，按照相关明确规定确认产权之后，一部分建筑物可补缴地价申请转为商品性质，进入市场流通，即能自由交易。
两者间的差别其实就两句话：一部分小产权房是合法的，但是不能交易；发展史遗留违规建筑物是不合法的，但能经过一些手续变得合法，并进入市场交易。
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深圳违章建筑物不拆毁的后果？
2017年9月13日，深圳最新一期政府公报正式发布了《深圳市公用信用信息管理办法》，宣布深圳将建立失信联合惩戒机制。
《管理办法》明确规定，2017年10月1日起，被监管部门责令限期拆毁违规建筑物但拒不拆毁或者逾期不拆毁，或者被监管部门作出其他责令改正决定但拒不改正或者逾期不改正的行为，将被实施失信联合惩戒，失信人将受到限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆等惩戒。
也就是说，如果你家有违章建筑物但是拒不拆毁，将被拉入“黑名单”受到失信惩戒，买房和出境等都将受到限制。
具体上看，《管理办法》从以下三个角度围堵违规建筑物查而难处、处而难拆的局面：
1、国家机关行政审批层面的堵截；
2、企事业单位、社会团体层面的堵截，比如不惜祭出难以理解的限制性措施，“限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费等行为”；
3、最后是行业协会会员层面的处罚，商业银行融资处罚等。
当晚视频、图片素材来源：惠州房姐、搜狐千里眼、南都东莞、中山猛料、网易、湛江一点通、网络等；部分动图由南方楼事制作，转载请注明。
撰文/排版 秀清
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