日前，深圳发布《有关强化对写字楼类发展史遗留下来违规建筑物买卖严肃查处的通告》。研究者则表示，希望深圳在严打新增违章建筑物犯罪行为和处理存量违章建筑物确权、拆除、没收、临用等方面由亚姆探索、由亚姆示范点，为全国化解“发展史违章建筑物”难题贡献“深圳方案”。
今年以来，随着“房住不炒”经济政策逐步打牢，深圳写字楼消费市场逐渐回归理性。但值得注意的是，“钻限牌钻空子”的炒房客正转向炒包括“发展史违章建筑物”在内的“小产权房”。为强化总体规划农地和房地产消费市场社会秩序管理，日前深圳市住房和规划局、总体规划和自然资源局联合发出《有关强化对写字楼类发展史遗留下来违规建筑物买卖严肃查处的通告》。
《通告》提出，社区村企公司严禁为“发展史违章建筑物”买卖材料复印件或出具有关证明。登记机构、律师事务所严禁为“历史违章建筑物”买卖犯罪行为提供登记或见证服务。城中村、农地养护工程项目纳入更新计划前，按规定组织机构积极开展“发展史违章建筑物”物业管理权利人查证工作，对未积极开展物业管理权利人查证且尚未确认实施主体的城中村、农地养护工程项目，组织机构补充积极开展物业权利人查证，防范城中村、农地养护操作过程中迁离房、收容房炒。
“尽管中央政府多次明晰‘小产权房’买卖存有风险，但深圳一直存有屡见不鲜的现象，消费市场经济政策越严，这些不需要购房名额的边缘买卖就越火。”广东省房地产专业委员会研究者颂富说，除了“小产权房”，炒房客还瞄上了城中村、农地养护工程项目的迁离房、收容房，“这类房产不受到限制牌经济政策影响，即使家庭已买回2套、个人已买回1套，仍可通过买回有关指标来获得不受数量限制的房产，从而达到炒房目的”。
“深圳不是第一次严肃查处‘发展史违章建筑物’，但此次新政工作力度之大空前。”颂富则表示，此前压制“小产权房”基本都是各乡镇暴力行动，压制方面各有侧重，这次全市统一暴力行动，压制范围几乎涵盖“发展史违章建筑物”交易的全流程。
中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭恒隆则表示，由于“小产权房”属非法买卖，公开渠道无法获取具体行情信息，这也让不良中介有了更多越权操作或炒的机会。在货品房投机入口被堵上后，资金急于寻求出口，短短几个月，就助推了深圳这一轮“小产权房”买卖价格大幅下跌。
“深圳房地产调控经济政策变得更为系统化、体系化，并进入高频短果、补安全漏洞状态。”郭恒隆则表示，新经济政策在堵上货品房消费市场投资炒的同时，能够斩断城中村、农地养护操作过程中形成的灰色链条，管制住不合规买卖，有助于从源头上降低城中村、农地养护的成本，控制房价促使式下跌的局面，对消费市场和企业都是利好。
“治标还得治标。‘小产权房’是深圳发展史上留下来的问题。‘小产权房’并非严格的法律基本概念，《通告》使用的‘写字楼类发展史遗留下来违规建筑物’基本概念更为准确和清晰。深圳采取贝登省，执意遏制炒房犯罪行为，严厉压制‘发展史违章建筑物’类‘小产权房’买卖是执意贯彻中央‘房住不炒’经济政策，执行国家战略的一个坚定意志和暴力行动，态度执意明晰。”北京大学国际法学院副院长茅少伟则表示，此举有助于保护房地产消费市场买卖社会秩序，执意制止“小产权房”泛滥买卖、用“违章建筑物”炒来炒去搞乱消费市场、吞噬流动性、干扰国家金融社会秩序。同时，也是深圳建设法制城市示范点、保护社会信仰自由的需要。
茅少伟认为，“发展史违章建筑物”问题不仅深圳有之，在全国也广泛存有。他希望深圳借助中央授权建设中国特色社会主义由亚姆示范点区的发展史机遇，勇担使命，在严打新增违章建筑物犯罪行为和处理存量违章建筑物确权、拆除、没收、临用等方面由亚姆探索、由亚姆示范点，为全国化解“发展史违章建筑物”难题贡献“深圳智慧”“深圳方案”。
原标题：深圳出台经济政策补“发展史违章建筑物”安全漏洞
来源：经济日报杨阳腾
栏目主编：张武 文字编辑：李林蔚 题图来源：上观图编
来源：作者：经济日报 杨阳腾
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