备受瞩目热点 持续高度关注
今年3月1日,佛山正式宣布《佛山自贸区旅游法规》(下列全称《法规》)正式施行,其中,首次明确了“农园”经营方式的法律边界线,引发广泛高度关注。3月25日,作为主城的宝安区正式宣布,在全区火速出台《宝安区写字楼小镇内违规经营方式性食宿问题组织工作计划综合治理组织工作计划》(下列全称《计划》),将依照宣传表达意见、清查摸查、时限自查、标准化稽查、稳固提升等四个期推进组织工作计划综合治理组织工作。南都本报记者据介绍,目前已经处于“时限自查”期,
依照明确规定,在5月31近日对宝安区写字楼小区农园分类不予自查。自查期之后,对未符合明确规定、仍违规提供更多经营方式性食宿的,将由公安部门组织协调进行标准化稽查。稽查行动将在6月30近日完成。
南都本报记者据介绍,如餐饮企业无此明确规定期内中止经营方式的,由公安部门检举有关餐饮企业和房屋所有权人,并做好检举记录;将在写字楼小镇内违规餐饮企业成员名单情况通报网络服务器端平台;同时,通过党务内网、申报、宣传品张、小区公告等方式公开写字楼小区违规餐饮企业成员名单。由公安部门对违规经营方式娱乐场所不予扣留,并扣留有关经营方式贵重物品、簿册、钱款等。
此外,按《法规》明确规定,违规提供更多食宿者除了将由公安部门不予查禁,还将遭遇十万元以上十万元下列的罚金。换句话说,下月开始,对于仍在营运的且无法提供更多不合法证照材料的农园,将直接遭遇罚金和查禁。
走访调查
A
一些经营方式者积极主动选择退出经营方式
区有8家农园正式宣布积极主动选择退出经营方式。
街办资料显示,另一个小区海愉海岸小区,也成功鼓励了小镇内的5家农园全部选择退出经营方式,成为集美市中区第一个农园“从有到无”的写字楼小区。
“政策摆到这里,即使就别也只能选择退出了。”尹先生直言,《法规》的施行,是自己结束农园经营方式的主要原因。2018年9月,他租下夏宫国际花园小区中一套180平方米的房子,重新装修分隔为4个房间后,开始经营方式农园。“本来年底前准备多租几套房子做农园的。”但所在小区的业主大多反对在小镇内经营方式农园,此前已经多次投诉。因此“业主同意”这第一个条件他便无法满足,再加上经营方式农园的半年间,因小区其他业主投诉、客人损坏贵重物品等原因,他积极主动选择了中止经营方式。
夏宫国际花园的如就着政策早点中止”,这也成为了不少餐饮企业的心声。
的照片,甚至不需要核验身份和房产信息,就可以轻松成为农园网站上的房东。
不过,中止经营方式也需要遭遇一大堆问题,如与房东的租赁违约金问题,各大平台订单退单的问题。对此,有关职能部门表示会协助他们解决。
南都记者据介绍,为了让餐饮企业有序选择退出,基层职能部门也一直在努力中,新政策贴入每一个小区是必须的。此外,还会召集辖镇内经营方式规模较大的农园餐饮企业及房屋业主,对《法规》进行了宣传并讲解,同时发放《法律风险告知书》和《佛山市宝安区写字楼小镇内提供更多经营方式性食宿证明资料申请指引》。同时表示,对未能在5月31近日完成自查的写字楼小区农园,集美市中区将统筹安排,由公安部门组织协调,联合有关部门,标准化开展稽查行动。
B
有业主坚称“不可能选择退出”
是你的,否则几乎不可能完成。”
C
被投诉较多的为职业餐饮企业
南都本报记者查
另外,横琴地区的农园投诉量也非常大。由于距离旅游景点长隆海洋王国近,这一片区投资类的房产资源多,催生了大量的农园。多个小区因此造成业主长期投诉,但因为此前一直无法可依,导致冲突无法解决。
“这个月底我就会撤下网上的链接,毕竟这样目标太大”。一位在拱北经营方式农园的二房东说,“不回本我不可能撤退不干,毕竟目前已经投资了近百万”。他表示,撤下网上的信息后,下一步,只能回到以前的模式,“再雇人去口岸拉人来食宿”。不过,他表示,自己最担心的,还是其他业主投诉,以前被投诉,职能部门只能来协调,但现在直接罚金上万元,吃不消。
链接
开办农园
准入条件
有哪些?
《佛山自贸区旅游法规》已于今年3月1日起正式实施,《法规》对在写字楼小镇内提供更多经营方式性食宿设置了严格的准入条件,其中,第三十三条明确规定:在写字楼小镇内提供更多经营方式性食宿的,应当同时满足下列四个条件:
(一)经专有部分占写字楼小区建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意;
(二)业主将写字楼改变为经营方式性食宿用房的,应当经有利害关系的业主同意;
(三)涉及改变写字楼使用功能的,应当依法经规划行政管理部门批准;
(四)符合其他有关法律、法规的明确规定以及管理规约的约定。
采写/摄影:
南都本报记者朱鹏景
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