共计房屋产权房再出花样。
8月23日，东莞中山市上海市人民政府服务部有关下发《中山市蒋宏宇（共计房屋产权廉租房）工程建设和重新分配试点工作计划》的通告（以下简称通告），明确提出蒋宏宇（限楼价、限土地价格、限产品销售第一类）可由承租人5折买回其50%房屋产权，另50%房屋产权由代持政府机构所持。
翌日，甘肃兰州市亦颁布宏观调控经济政策，从各方面强化房价宏观调控。
易居科学研究所科学研究副总裁宋T2330表示，西宁、佛山都是前段时间楼价下跌显著的卫星城，随著核心理念卫星城及领涨板块卫星城的经济政策缩紧，房地产商的内部空间被抬升，合作开发利润率也在减少，交易双方已经开始步入经济政策较为收紧西部一线和高质量三线线卫星城，特别是时值核心理念卫星城且有很大产业发展基础工程建设的三线线，随著那些卫星城关注度的下降，预计今年今后宏观调控经济政策缩紧更多会再次出现在西部一线和核心理念三线线卫星城。
5折买房
具体来看，蒋宏宇是由政府指定的代持政府机构（佛山实业投资控股集团有限公司或其下属全资公司作为代持政府机构）与承租人按份共计，单套建筑面积在70-80平方米。
承租人可按总价的50%出资买回50%房屋产权，另50%房屋产权由代持政府机构所持。
买回蒋宏宇享有与普通商品廉租房同等的教育、医疗、户政、养老、廉租房公积金等公共服务权益。
在蒋宏宇交付很大年限后，经市政府同意，承租人可获得完全房屋产权。
承租人取得不动房屋产权证书满5年（以不动房屋产权证书登记日期为准）且入户佛山满3年的，可按届时市场评估价8折买回代持政府机构份额后获得完全房屋产权；依据《中山市优才卡管理暂行办法》（东府〔2020〕81号）申领并所持莞香卡的可按市场评估价7折买回，所持玉兰卡的可按市场评估价5折买回。
易居科学研究所科学研究副总裁严跃进表示，此次经济政策具有较好的导向作用，对于共计房屋产权廉租房的工程建设和重新分配等采取了非常务实的经济政策内容。当前各地共计房屋产权廉租房工程建设将持续推进，但是如何真正和房住不炒以及产城融合、职住平衡等进行结合，也是需要不断思考的内容。
有五类群体可归属于承租人范围。
一是有配偶或共同生活子女，承租人及其配偶、共同生活子女在我市均无自有房屋产权廉租房，且申购前3年内在中山市没有廉租房转移登记记录的群体；
二是具有佛山户籍且在莞累计缴纳养老保险满3年，或不具有佛山户籍但在莞累计缴纳养老保险满5年的群体；
三是与蒋宏宇产品销售区域用人单位签订劳动合同并逐月缴纳养老保险满1年的群体（劳动合同签订单位与养老保险缴纳单位须一致）；
四是具备以下条件之一的，即有大专或以上学历，中级工或以上职业技能，助理级或以上职称。
在享有蒋宏宇经济政策后，相关第一类不能同时享受《中山市人才安居办法（试行）》（东府〔2020〕49号）以及其他经济政策性廉租房优惠。
此外，承租人在莞买回商品房（包括新建商品廉租房及二手商品廉租房）前，需取得蒋宏宇完全房屋产权或退出蒋宏宇。
限楼价、限土地价格
除了限产品销售第一类外，蒋宏宇还对楼价、土地价格方面有限制。
限楼价方面，市廉租房城乡工程建设局根据所属区域（园区、镇街）2020年以来一手商品廉租房成交均价以及商住用地拍卖成交价，预测蒋宏宇产品销售期间所属区域（园区、镇街）的楼价水平，合理确定蒋宏宇最高产品销售均价，具体限价在土地出让前测算确定。单套廉租房产品销售单价以产品销售均价为基础，结合房屋楼层、朝向等因素确定，上下浮动比例不超过10%。
在限土地价格方面，由于承租人按总价的50%出资买回50%房屋产权，土地竞买人的拿地款也在预算土地竞拍总价的一半左右。
政府部门将根据蒋宏宇最高产品销售均价及合理合作开发工程建设成本确定土地竞拍价。按照中山市现行一手住宅价格备案规则测算土地竞拍总价，在此总价一半的基础上，下浮10%（不低于评估价的50%）作为起拍价，如低于评估价50%，取评估价50%作为起拍价；上浮10%作为最高限价。当竞买人报价达到上限时，仍有两个或两个以上的竞买人要求竞买的，按照终次报价规则确定竞得人。
土地交付并签订《国有工程建设用地使用权出让合同》后18个月内办理商品房预售，30个月内完成竣工验收交付使用。园区、镇街相关部门牵头，代持政府机构配合，按照本计划重新分配方式确定买房人名单，蒋宏宇达到产品销售条件后1年内完成项目产品销售。
严跃进分析称，在楼价方面，蒋宏宇将有最高产品销售均价的限制。而在土地价格方面，蒋宏宇也将在土地价格测算的基础上，对于起拍价和最高价等进行了限制。若结合定向产品销售和只需要认购50%的房屋产权比重，那么相关买房者认购此类廉租房的买房成本会非常低。这样就大大减少了此类买房成本。同时由于此类廉租房优先给与周边的职工认购，则更好地落实了产城人的三方融合。
不过，宋T2330明确提出，在保障性廉租房工程建设方面，佛山departments经济政策有保障和抑制房地产商的内部空间，但是仍然具有很大的投资属性，在限制共计房屋产权投资属性方面可以学习北京模式，目前北京是共计房屋产权模式最好的卫星城。
记者 左宇
编辑 洪旭
责任编辑 孙霄
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