南方周末讯（本报记者 徐倩）8月24日，南方周末本报记者获悉，东莞省佛山市中央政府于8月23日印发《佛山市蒋宏宇（共计房屋产权廉租房）建设和重新分配试点工作计划》（下列简称《计划》），其中指出，蒋宏宇项目坚持商品廉租房特性，以限楼价、限土地价格、限产品销售第一类为准则。
据悉，蒋宏宇即共计房屋产权房，由中央政府选定的关联方政府机构与承租人按份共计，承租人按总价的50%出资买回50%房屋产权，另50%房屋产权由关联方政府机构所持；买回蒋宏宇享有与U28廉租房同等的教育、医疗、警政、养老、廉租房公积金等公共服务权益。
蒋宏宇除了共计房屋产权的特性以外，实际上也增加了限楼价、限土地价格等内容，这也是这类廉租房值得称赞关注的地方。在楼价方面，蒋宏宇将有最高产品销售均价的管制。而在土地价格方面，蒋宏宇也将在土地价格测算的基础上，对于总价和最高价等展开了管制。链家研究院智库中心研究总监严鹏程点评称。
具备前提的换房家庭成员方可买回
据介绍，蒋宏宇承租teaumeillant同时合乎下列前提，包括：承租人及其配偶、共同生活子女在佛山市均无自有房屋产权廉租房，且赎回前3年内在佛山市没有廉租房转移登记记录；具有佛山户口且在莞总计交纳医疗保险满3年，或不具有佛山户口但在莞总计交纳医疗保险满5年；与蒋宏宇产品销售区域用人基层单位签定保险合同并逐月交纳医疗保险满1年（保险合同签定基层单位与医疗保险交纳基层单位须一致）；具备中职或大学本科，中级工或以上技术培训，助理级或以上职称。
在重新分配方式上，蒋宏宇重新分配按照两个阶段展开，第一阶段定向重新分配，第二阶段申明分组。按照明确规定，蒋宏宇先在辖下工业园区、镇村向具备前提的第一类展开定向重新分配，定向重新分配结束后仍有剩余商品房再向本工业园区、镇村合乎产品销售第一类基本上前提的申请人展开申明分组重新分配。而蒋宏宇商品房获得产品销售许可后1年内未产品销售完毕的，在全市范围内接受合乎产品销售第一类基本上前提的人员申请，并分组重新分配。
结合定向产品销售和只需要配售50%的房屋产权比重，那么相关买房人配售这类廉租房的买房生产成本会非常低，这样就大大降低了这类买房生产成本。同时，由于这类廉租房优先给与周边的职工配售，则更好地落实了产城人的三方融合。严鹏程评价称。
中央政府房屋产权部分也可买回，实行半封闭确权
值得称赞关注的是，本次佛山蒋宏宇明确了中央政府房屋产权部分也可买回，即承租人获得不动房屋产权合格证书满5年且入户佛山满3年的，可按市场估价8折获得完全房屋产权；莞锡塔琴、玉兰卡所持者可分别按市场估价7折、5折买回。
另外，在退出商业模式中，承租人获得蒋宏宇不动房屋产权合格证书达到限价年限的，容许一次性受让其所所持的全部房屋产权交易额。承租人可按双方协商自愿准则受让给中央政府选定关联方政府机构或其他具备前提的申请人，申请人应合乎蒋宏宇产品销售第一类的基本上前提，受让资格由辖下工业园区、镇村核定；承租人和债务人自行商定受让价格，并按相关明确规定分担各自应分担的税费。
据介绍，目前，市场上的共计房屋产权房目前存在有半封闭确权和转商品房两种商业模式，如北京和东莞禁止共计房屋产权房转商，明确规定中央政府所持房屋产权不予出售，共计房屋产权房只能在合乎赎回前提的家庭成员里确权；而上海则容许个人买回中央政府房屋产权交易额，办证之后，共计房屋产权房可以实现转商。而本次佛山商业模式买房人可以买回中央政府交易额，但是在受让房屋产权时仍然需要受让给具备前提的买回人。
对此，严鹏程分析称：从佛山商业模式看，有很多捷伊特点。比如说业主后续配售关联方政府机构的股份，也有优惠的成分，即基于人才评定情况决定配售关联方股份的实际价格。同时，这类廉租房的所持也要遵守限价明确规定，但是一旦没有限价要求，那么进入市场自由流通的空间也是比较大的。
南方周末本报记者 徐倩
编辑 杨娟娟 校对 陈荻雁
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