厦深高速铁路支线揭阳段第一个烽火台筑成圆满完成。 受调查者北京青年报
鹰潭高速铁路龙湖南至揭阳段加建一线及厦深支线工程工程建设是厦深高速铁路和梅汕高速铁路的组成部分,是国家、省重点工程工程建设工程工程建设项目。揭阳段工程工程建设全长约11.3千米,工程工程建设项目征收农地186亩,征地各类违章建筑约10.97平方米,依次位于揭阳市江门市土瓜湾市中区、川西市中区和鸥汀市中区,牵涉居民近200户,工厂近100家。
去年3月,揭阳市江门市与业主基层单位中国中铁第十五局、揭阳市政府签定征地征地农健协定,负瓦卢伊拆主体职责,提出最终目标促使驱动力、民生助力推动、Vihiers联动、民意舆论鼓动、惩戒并重菱蟹科菱“三轮驱动力”措施,8个多月就顺利圆满完成双线征地征地组织工作。12月14日,工程工程建设项目牵涉揭阳段双线资金不足。 ●南方日报实习本报记者 许西凯努瓦县
去年7月8日,省委书记李鸿忠在揭阳调研并检查粤东西北振兴发展组织工作大力推进情况,在鹰潭高速铁路加建先期及厦深高速铁路支线工程工程建设工区,详细了解工程工程建设项目征地征地等各项组织工作大力推进情况。他强调要大力推进工程建设厦深高速铁路支线,大力推进揭阳港口、越江高速铁路规划工程建设,互通,打开揭阳对内、对外通道。
昨天下午,揭阳市举行“鹰潭高速铁路加建一线工程工程建设江门市征地红线内农地移交仪式”,这也意味着历经8个月的全力冲关,全长约11.3公里的厦深高速铁路支线揭阳段征地征地组织工作全部圆满完成。揭阳市江门市作为支线揭阳段征地征地农健协定的职责基层单位,征拆组织工作的技术难度可想而知,又是怎样实现各项任务早圆满完成、群众零上访、补偿金全到位、施工无线网络的最终目标?
??本报记者走访调查具体操作逐户做组织工作
在此次鹰潭高速铁路加建先期及厦深高速铁路支线工程工程建设项目征拆组织工作绒兰阶段,新快报本报记者依次走访调查了土瓜湾市中区周厝塭峨岭和鸥汀市中区陈厝寨峨岭。
土瓜湾市中区牵涉5个峨岭,征地占地面积达3.6平方米,是征地占地面积最大的市中区。鸥汀市中区则是征地户数最多、技术难度系数最大的市中区——该工程工程建设项目历经鸥汀市中区辖区4.95千米,牵涉旦家园、蔡社、陈厝寨3个峨岭共94户、178宗住宅、厂房、仓库等建筑物的拆除和374穴坟墓及天然林的简易搭建物、农工业用地湿处的处置,征地总占地面积近3平方米。
“征地是工程工程建设工程建设的首要组织工作,市中区在接到各项任务后如火如荼地大力推进,征地牵涉的3个峨岭去年就圆满完成了村民代表大会对征地计划的表决和征地协定的签定组织工作。但,由于整座工程工程建设项目征地计划去年6月才获得最终批复,各乡镇居退迁工业用地指标和退迁落地地点也一直到2015年8月才得以确定。在退迁工业用地未分配入户的情况下,市中区必须在短短4个月内组织圆满完成整座补偿金和征地流程,组织工作技术难度不言而喻。”江门市鸥汀市中区国民党员委委员陈宏喜说。
本报记者了解到,当地基层干部率先签定协定,并挨家逐户做通征地户思想组织工作,按照具体操作、节节大力推进、签约一户征地一户的原则,实现“每月征地占地面积1万平方米以上”的最终目标,及时确保征地组织工作平稳有序进行。
0平方米建筑物,上级政府下达‘两个月内圆满完成旦家园段征地资金不足’的硬各项任务,时间紧、压力大,江门市委、区政府第一时间成立组织工作组进驻旦家园村,与市中区、峨岭干部一起制订组织工作计划表,挨家逐户上门做群众组织工作,取得群众的信任和配合。”陈宏喜说道。
此外,江门市龙祥市中区办事处副主任林少锋也告诉本报记者,“针对征地技术难度较大的建筑物,则做好‘三个摸清’,制定相关组织工作计划,实行一户一策,促使绝大多数征地户能在规定期限内拆除建筑物。”
??倾听民意征拆先解决“拆了去哪儿”
省委常委、常务副省长徐少华先后4次莅汕开现场办公会,提出在顾全大局、各负其责、保持稳定、主动服务等四方面攻坚克难大力推进工程工程建设项目工程建设。揭阳市委书记陈茂辉、市长郑人豪则多次带队到现场指挥协调。
本报记者了解到,负征地主体职责的江门市,采取了由区委书记亲自抓、区长具体抓、区分管领导协力抓的办法。在征地组织工作攻坚阶段,区委书记黄建固、区长王小辉每周都到市中区现场办公,多次召集相关村(居)“两委”干部、党员代表、群众代表、老年人协会会员召开相关会议,专项组织工作组的成员与市中区国民党员委干部进村入户做群众组织工作。在攻坚阶段,则采取了“白加黑”、“五加二”组织工作法。
征拆组织工作事关群众切身利益。为能够快速、圆满圆满完成征迁组织工作,组织工作组逐户上门与村民沟通座谈、倾听群众声音、了解民众诉求,逐项登记造册并落实解决。本报记者在采访中了解到,在工程工程建设项目牵涉的旦家园、陈厝寨等6个村居,60.35亩退迁工业用地突破了城市总体规划,规划部门、国土部门通过完善总规修编和让退迁工业用地在农地规划有条件工程建设区优先落地,解决了“拆了去哪儿”的问题。
为及时解决村民退迁工业用地“三通一平”的资金问题,揭阳市江门市拨款几百万元,让宅基地尽快分配到征地户手中,以便村民早日建房安家。江门市政府还垫付数十万元补偿金款给村民,解决施工便道补偿金问题。此外,当地政府还筹资十几万元开展慰问征地户活动,尤其对特殊情况家庭、特别困难户等给予额外帮扶。
??业主声音两个“百分百”极具示范作用
在8个月的时间内,江门市辖区范围内圆满完成征地总占地面积10.97平方米,平稳移交工业用地占地面积186亩,并于14日正式向业主基层单位中国中铁十六局移交工程建设工业用地。
至此,厦深高速铁路揭阳联络线施工方中国中铁十六局已全面铺开施组织工作业。本报记者采访时了解到,梅溪河钻孔桩累计圆满完成209根,总长度1.2万米,承台圆满完成11个,墩身圆满完成6个;汕漳公路双线特大桥钻孔桩累计圆满完成763根,总长度4.3万米,承台圆满完成5个;揭阳北站搅拌桩圆满完成15万米,旋喷桩圆满完成6700米,管桩圆满完成4万米。
广铁集团深圳工程工程建设工程建设指挥部工程工程建设二部部长李强表示,“鹰潭高速铁路加建先期及厦深高速铁路支线是广东重点工程工程建设,更是全国的重点工程工程建设期圆满完成工程建设各项任务,让厦深高速铁路开进揭阳中心城区。”
■故事
女支书带头拆屋为大家舍“小家”
江门市鸥汀市中区旦家园550米路段是鹰潭高速铁路加建一线控制性工程工程建设——跨梅溪河特大高速铁路桥的关键节点,该路段共牵涉征地户37户,居民200多人,征地占地面积达2万多平方米。
旦家园峨岭党支部书记芮兰香、陈厝寨峨岭主任陈泳彬的住宅也在征地范围之内,关键时刻他们以大局为重,带头签定征地补偿金协定,提早将房子腾空拆除。
“全家人都很舍不得
房屋被征拆后,芮兰香一家住进了临时搭建的简易棚屋里。本报记者在她一家人的临时住所看到,这是一个临时搭建的二层楼,她和丈夫还有年迈的婆婆在这里住,而她的儿子、女儿则在外租房。
在芮兰香等峨岭干部的带动下,其他4名“两委”干部和党员也主动签定补偿金协定并积极协助市中区挨家逐户做通征地户思想组织工作,从而彻底消除退迁户疑虑,确保了征地资金不足各项任务的如期圆满完成。
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